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关于我国玩具企业在国内外市场上执行两套标准

来源:http://www.myconsumercourt.com 作者:皇家金堡▎永久官网 时间:2019-11-05 12:49

儿童是玩具的主要消费群体,玩具的安全与否直接关系到儿童的健康状况。我国目前执行的强制性国家标准《国家玩具安全技术规范》中机械物理性能、燃烧性能、可迁移元素限量等技术要求与国际玩具安全标准中的规定完全一致,其中重金属限量与欧盟、美国、ISO的现行标准也是等同的。此外,随着总局近几年对玩具产品质量监管力度的不断加强,玩具产品的质量不断提高,特别是2011年的玩具产品国家监督抽查,其重金属含量抽查合格率达到了98.7%,消费者可以放心购买。

虽然国际标准化组织制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制,但为确保婴幼儿的安全,我国在即将颁布实施的婴儿奶嘴安全标准中,已经对上述6类邻苯二甲酸酯的限量值进行了规定,其限量值与欧盟相同。另外,我国正在制修定的其他有关婴幼儿的玩具标准,如《国家玩具安全技术规范》《婴幼儿泳池套装安全要求》等,也将对邻苯二甲酸酯的限量进行规定。同时,我国还制定和实施了邻苯二甲酸酯的检测方法标准。

新华网广州6月3日电 近期,关于我国玩具企业在国内外市场上执行两套标准、国内儿童玩具市场存在较多毒玩具的报道引发了市场高度关注。广东省玩具协会常务副会长李卓明3日接受新华社记者专访时表示,我国玩具企业会根据进入不同国家的玩具安全法规及技术标准要求,制造出合格的产品,简单地将此情况概括为国内外儿童玩具生产执行两套标准、毒玩具泛滥,与我国市场现状明显不符。

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从2007年开始,每年玩具的国家监督抽查都有针对性的对可迁移化学元素的含量进行监督检验。2011年第2季度,对242个批次的塑胶玩具和电玩具进行了监督抽查,对标准中规定8种可迁移化学元素元素项目都进行了检验,仅发现3批次产品的铅含量和1批次产品的铬含量不符合限量要求,其他批次产品的可迁移化学元素含量均符合标准规定的要求。

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福建省质检院玩具专家做客央视《朝闻天下》栏目 解读我国玩具产品质量安全状况

一、什么是邻苯二甲酸脂

他说,美国2008年8月14日生效的《美国消费品安全改进法案》,则对儿童用品中所有可触及的材料和油漆提出了新的严格的铅总量限制。但由于技术上的原因,美国最近又发了新规定:表示原定于2011年8月14日执行的总铅限值将暂不实施。

福建省质检院专家

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作为全球最大的玩具生产基地的玩具行业协会,李卓明表示,广东省玩具协会将尽力做好服务、沟通工作,配合国家有关部门不断加大对玩具产品质量安全的监管力度和打击力度,净化市场环境,促进中国玩具行业健康有序发展。

针对日前媒体报道称,国内玩具标准低于国际标准的情况,5月31日上午,央视新闻频道《朝闻天下》栏目播出了独家采访报道,专题解读我国玩具标准与质量,向消费者澄清我国玩具标准并不低于国际标准的事实。福建省质检院玩具产品检验研究所所长陈伟作为全国玩具标准化技术委员会专家,做客《朝闻天下》,解读我国玩具产品质量安全状况。

由于各国发展不同,产品技术法规和标准并没有全球一体化,各国根据自身国家情况制订不同产品技术法规和标准,因此,企业生产加工出口的产品进入不同国家市场必须符合不同市场国家技术法规和标准的要求,这是进入国际市场最基本条件。

广东是我国玩具生产大省,产值占全球市场的60%。李卓明表示,我国目前执行的玩具标准《国家玩具安全技术规范》是强制性国家标准,其机械物理性能、燃烧性能、8种可迁移化学元素等所有技术要求与国际标准ISO8124《玩具安全》的规定是完全一致的。

欧盟规定:适用于14岁以下的儿童玩具,3种低分子量的邻苯二甲酸酯总含量不得超过0.1%;适用于3岁以下的儿童玩具和所有与口接触的玩具,3种高分子量的邻苯二甲酸酯总含量也不得超过0.1%。美国规定:适用于12岁以下的儿童玩具,3种低分子量的邻苯二甲酸酯含量分别不得超过0.1%,但对另外3种高分子量的邻苯二甲酸酯仅作出了临时性规定,并提出还要进一步进行安全性评估。目前美国也没有强制要求生产商提供第三方检测报告。

他介绍说,欧盟2008年底对玩具指令进行了修订,这号称是有史以来最严格的玩具法规,其中有害元素的限制由8种增加到19种,新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等11种迁移元素。但新指令明确规定对这19种有害物质的限量要求要到2013年7月20日才执行,且欧盟尚无这些新增有害元素的检测方法标准。

我国标准与国际标准、欧美标准中关于可迁移化学元素限值的比较。目前,我国玩具标准与现行的ISO国际标准、欧美标准在有害元素可迁移限量上的技术指标是等同的。

李卓明说:由于各国发展水平不均衡,产品技术法规和标准并没有全球一体化,而是由各国根据自身具体情况而制订。因此,我国玩具企业会根据进入不同国家的玩具安全法规及技术标准要求,制造出合格的产品,这也是进入国际市场最基本的条件。简单地将此情况概括为国内外儿童玩具生产执行两套标准,是明显错误的。

国家监督抽查是依据现行有效的国家标准,对玩具的可迁移化学元素、机械和物理性能、燃烧性能等项目进行检验。

李卓明说,我国对玩具产品质量安全非常重视。2004年修订了《国家玩具安全技术规范》,各项技术要求即与国际标准ISO8124《玩具安全》完全接轨。从2007年开始对塑胶玩具、娃娃玩具、童车等6类儿童玩具产品实行强制性产品认证。每年都组织对玩具进行国家监督抽查,近期公布的抽查结果:童车共抽查了河北、江苏、浙江、福建、广东等5个省110家企业生产的110种童车产品,合格率为80%;塑胶及电玩具共抽查了河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东等8个省、直辖市的212家企业生产的242种玩具产品,合格率为90.6%。

全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬:邻苯二甲酸酯是一种增塑剂。目前常用的邻苯二甲酸酯有10多种,为无色油状液体,无味或气味很小,挥发性较低,广泛用于各种日用品以及医用产品。邻苯二甲酸酯主要功能是软化PVC塑料,增强其柔韧性,至今已经在世界范围内使用了50余年。

他说,目前,我国正出于经济转型期,不可避免有企业及个人唯利是图、违规经营等情况发生,但将这种情况夸大为国内市场毒玩具泛滥,与市场现状并不相符,也容易伤害一个行业的正常发展。

我国国家标准与国际标准、欧美标准关于可迁移化学元素限值的比较

目前,对于玩具中含有的增塑剂邻苯二甲酸酯的危害性,国际上一直存在较大争议。李卓明介绍说,针对欧盟和美国等国家和地区的玩具相关法规动态,我国也一直在积极跟踪研究,并将适时完善我国的玩具相关标准,以及检测、认证、监督抽查等监管制度,严把玩具产品质量安全关。虽然国际标准化组织制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制,但为确保婴幼儿的安全,我国在即将颁布实施的婴儿奶嘴安全标准中,已经对上述6类邻苯二甲酸酯的限量值进行了规定,其限量值与欧盟相同。同时,我国还制定和实施了邻苯二甲酸酯的检测方法标准。

对于邻苯二甲酸酯的危害性,国际上一直存在争论。近年来,美国和欧盟对邻苯二甲酸酯做过一些安全性评估。欧盟主要采用给动物大量喂食纯邻苯二甲酸酯的方法,发现食用低分子量的邻苯二甲酸酯的动物,其生殖和发育受到了不良影响。但食用高分子量的邻苯二甲酸酯的动物,未发现其生殖和发育受到影响。同时欧盟对人体也进行了安全性评估,至今没有提供有关对人体产生伤害的报告。美国是由疾病预防中心对大量人群进行检测,调查邻苯二甲酸酯在人体的暴露情况,至今也未发布对人体健康产生直接影响的报告。

儿童玩具

全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬:邻苯二甲酸酯是一种增塑剂。目前常用的邻苯二甲酸酯有10多种,为无色油状液体,无味或气味很小,挥发性较低,广泛用于各种日用品以及医用产品。邻苯二甲酸酯主要功能是软化PVC塑料,增强其柔韧性,至今已经在世界范围内使用了50余年。

我国标准与国际标准、欧美标准中关于邻苯二甲酸酯限值的比较。

编者按:皇家金堡,近期关于“毒玩具”的报道甚嚣尘上,关于中国玩具标准的大讨论正在持续,针对广大消费者密切关注的玩具中“邻苯二甲酸酯(增塑剂)及可溶性重金属”等专业问题,国家质检总局技术专家今天在质检总局网站发布文章介绍了相关情况:

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